Jornada interinstitucional buscó capacitar a equipos públicos sobre cómo detectar posibles casos de ESNNA. Participantes firmaron apoyo simbólico al Convenio de Lanzarote.

Con un llamado a estar atentos frente a señales que podrían advertir casos de explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes (ESNNA), se desarrolló una jornada de capacitación organizada por la Fiscalía Regional de Coquimbo, el Servicio de Protección Especializada de la Niñez, la Fundación Ciudad del Niño La Serena y la Defensoría de la Niñez.

La actividad tuvo como objetivo principal fortalecer el trabajo preventivo y coordinado de las instituciones que forman parte de la red de atención a víctimas y testigos, entregando herramientas prácticas para identificar situaciones de riesgo y activar los protocolos correspondientes.

La Unidad de Atención a Víctimas y Testigos (URAVIT) de la Fiscalía Regional presentó un conjunto de señales meramente orientativas, dinámicas y que no deben ser usadas para estigmatizar, pero que pueden constituir indicios de alerta.

Entre las señales de “alta alarma” destacan el manejo repentino de dinero, vinculación con adultos no familiares, envío de fotos sexuales, consumo de drogas o alcohol, deserción escolar, salidas sin autorización, amistades con otras víctimas y uso problemático de plataformas digitales. Por otro lado, indicadores de “alarma media” incluyen alteraciones del sueño, vestimenta no acorde a la edad, uso excesivo del celular, depresión y cambios bruscos de comportamiento.

El desafío de detectar

La jefa de la URAVIT, Ivonne Alfarez, explicó que la detección oportuna es uno de los grandes desafíos: “Lo que me correspondió presentar fue el trabajo colaborativo que quedó plasmado en este protocolo investigativo interinstitucional. Persigue mejorar la respuesta del sistema de justicia, sin perder de vista los tratados internacionales y el interés superior del niño. Debemos reconocer que la develación en estos casos es muy escasa y muchas veces surge a través de la sospecha que levantan funcionarios públicos”, señaló.

Desde la sociedad civil, Karen Tapia Collao, directora del Programa Especializado en Explotación de Fundación Ciudad del Niño, subrayó la importancia de la coordinación institucional: “La explotación es multicausal, por eso es clave que haya articulación con salud, educación, justicia, redes familiares y laborales. Es un trabajo de sinergia que permite detectar y abordar los casos con mayor eficacia”, indicó.

La directora regional del Servicio de Protección Especializada, Anita Bonell Bravo, complementó: “En la escuela, por ejemplo, puede haber señales como un niño con dinero que invita a otros compañeros. Basta con tener la sospecha de explotación sexual para activar la denuncia. Les pido que sean agentes activos”, expresó.

Apoyo al Convenio de Lanzarote

La jornada culminó con la firma simbólica de respaldo al Convenio de Lanzarote, el primer tratado internacional dedicado exclusivamente a la protección de niños, niñas y adolescentes contra la violencia sexual. Firmado por los 46 países miembros del Consejo de Europa, Rusia y Túnez, Chile podría convertirse en el primer país de Latinoamérica en adherir a este instrumento, que obliga a los Estados a sancionar la explotación sexual, fortalecer las políticas de protección y mejorar la cooperación institucional.

¿Qué hacer ante una develación?

La Fiscalía recordó que ante una revelación o sospecha de explotación sexual, se deben seguir protocolos claros: acoger sin enjuiciar, proteger la confidencialidad, no preguntar detalles, preservar evidencia, contactar a policías y/o derivar a centros asistenciales si hay lesiones.
Las denuncias pueden ser presentadas por la víctima, terceros, juzgados de familia o directamente ante el Ministerio Público.

La Fiscalía Regional de Coquimbo cuenta con fiscales especializados, abogada asesora, analistas y equipos policiales preferentes para estos casos, desplegando diligencias que incluyen pericias, recuperación de evidencia, entrevistas videograbadas y medidas de protección.

Con este tipo de jornadas, las instituciones buscan avanzar hacia una respuesta más rápida, empática y efectiva frente a uno de los delitos más invisibilizados pero que más vulnera los derechos de la infancia.

La Fiscalía y la Defensoría de la Niñez trabajan de manera conjunta con otras instituciones en la prevención e investigación de estos delitos.

Una reunión encabezada por la Fiscalía Regional de Coquimbo y la Defensoría de la Niñez tuvo por objetivo difundir a las instituciones de la Red de Atención a Víctimas el protocolo investigativo en explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, así como avanzar en acuerdos que permitan a las instituciones y al Estado de Chile encaminarse para suscribir el convenio de Lanzarote.

El Convenio para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual, también conocido como “Convenio de Lanzarote” es un instrumento internacional del Consejo de Europa.

Es el primer tratado internacional dedicado específicamente a la protección de niños, niñas y adolescentes frente a la violencia sexual.

Se adoptó en 2007 en la ciudad de Lanzarote, España (de ahí su nombre) y entró en vigor en 2010. Hasta ahora, ha sido firmado por los 46 Estados miembros del Consejo de Europa, la Federación Rusa y Túnez.

¿Cómo protege a las niñas, niños y adolescentes?

Cuando un país firma un tratado internacional adquiere compromisos y acuerda respetarlos y cumplirlos, para lo que debe tomar ciertas acciones. En este caso, el convenio de Lanzarote obliga a los países a poner sus esfuerzos en combatir la explotación y el abuso sexual de niños, niñas y adolescentes.

Sirve de modelo para desarrollar leyes y políticas para prevenir esta forma de violencia, proteger a quienes sean afectados, sancionar a los culpables y promover la cooperación entre instituciones que deben actuar para brindar una respuesta integral a estos problemas. Adicionalmente, permite fortalecer la ayuda y cooperación internacional entre los países que forman parte del convenio.

El convenio cuenta con un organismo llamado comité de Lanzarote que se encarga de evaluar si los países cumplen con sus compromisos y obligaciones en la práctica. Además, reúne información para que los países que son parte del convenio puedan compartir experiencias y buenas prácticas y así mejorar su capacidad de prevenir y combatir la explotación y el abuso infantil. Por otra parte, también es el encargado de interactuar con las organizaciones de la sociedad civil y otros actores clave, entregando una plataforma interactiva y amplia de formación para todos los miembros del convenio.

Ivonne Alfarez, jefa de la Unidad de Atención a Víctimas y Testigos de la Fiscalía Regional de Coquimbo, dijo que “la fiscalía es partícipe de este movimiento social e institucional. Nosotros apoyamos la firma de este convenio que es un tratado internacional que aborda la explotación sexual de niños y adolescentes y hoy lo que hemos hecho es entregar el protocolo investigativo que ha creado la fiscalía para abordar este fenómeno. El protocolo se creó en conjunto con la Defensoría de las Niñez, con el Poder Judicial y con otras instituciones del Estado y es por ello que entregamos una copia a este protocolo para informarle a las otras instituciones el trabajo que se está haciendo para sensibilizar sobre el tema y también para obtener aliados y colaboradores en la investigación de este fenómeno”, dijo.

Pilar Medina, Coordinadora de la Defensoría de la Niñez de la región de Coquimbo, añadió que con este hito “se comienza ya con esta ofensiva comunicacional
y de difusión de la importancia del acuerdo de Lanzarote que es una labor que va a desarrollar la Defensoría junto con todos sus aliados dentro de los cuales está el Ministerio Público a nivel nacional y específicamente a nivel regional. También, para poder incentivar el conocimiento y la difusión no solamente del fenómeno grave que implica la negación de los derechos de niños y niñas de los delitos sexuales sino que específicamente en cómo el convenio Lanzarote podía ser una forma de enfrentarlo de mejor manera desde nuestro Estado. Estamos haciendo el seguimiento a través de la solicitud y de la propuesta que se realizó al Presidente de la República de la firma del convenio de Lanzarote en proceso ya ante el Ministerio de Relaciones Exteriores”, añadió.

En el mundo se han sumado más de 100 organizaciones que buscan proteger y cuidar a niños, niñas y adolescentes en el país. Chile podría ser el primero en América latina en ser parte de este acuerdo.