La actividad reunió a autoridades regionales, especialistas en seguridad y salud laboral, representantes del sector minero, estudiantes, instituciones públicas, empresas y comunidad en general, consolidándose como un espacio de encuentro, formación e intercambio de conocimientos técnicos orientados a fortalecer la gestión de riesgos laborales, especialmente orientado a la pequeña minería.

Al respecto, la seremi del Trabajo y Previsión Social, Andrea Barrera Escobar, destacó la alianza entre la institución pública y la academia y manifestó que “instancias como ésta permiten avanzar de manera concreta en la promoción de entornos laborales más seguros y saludables, especialmente en sectores estratégicos como la minería, donde la seguridad y salud en el trabajo son fundamentales para un desarrollo productivo sostenible y con mejores empleos. En el marco del Día Internacional de la Seguridad y Salud en el Trabajo, como Gobierno del Presidente José Antonio Kast, sostenemos el compromiso con una cultura preventiva, promoviendo el trabajo conjunto, la capacitación y la prevención como pilares para resguardar la vida y la salud de las personas”.

En este contexto, el director regional del ISL Coquimbo, Andrés Vera Oetiker, destacó que “la prevención de riesgos no se trata solo de evitar accidentes laborales, sino de una gestión integral de la seguridad en el trabajo. Esto no solo permite cuidar la vida y la salud de las personas, sino que también contribuye directamente a la continuidad operacional de las empresas, transformándose en un pilar estratégico para su desarrollo sostenible”.

En tanto, el seremi de Minería, Juan Carlos Salinas Marabolí, puso énfasis en los desafíos que enfrenta la pequeña minería en materia de seguridad y condiciones laborales, y manifestó que “las alianzas con organismos como el ISL, la articulación con INACAP y el trabajo conjunto con el Ministerio y la Seremi del Trabajo y Previsión Social son clave para llegar con seguridad a todos los rincones. Este es un esfuerzo que no podemos hacer solos, necesitamos del compromiso de todos para avanzar en conjunto”, indicó.

A su vez, la Vicerrectora de INACAP La Serena, Soledad Landsberger Varela, valoró estos espacios en la formación que ellos realizan. “Estamos convencidos de que la cultura preventiva no se instala únicamente desde la normativa o la supervisión, sino desde la formación. Es en espacios como éste, en nuestras aulas, talleres y laboratorios, donde comenzamos a formar profesionales que entienden que la seguridad no es un requisito, sino un valor esencial”, destacó.

Por su parte, la estudiante de Ingeniería en Logística de INACAP La Serena, Miriam Pinto, señaló que “gracias a los expositores, comprendimos la importancia de la seguridad tanto para el trabajador como para la empresa. Estas instancias son muy valiosas para nosotros como estudiantes, porque nos acercan de forma práctica a la gestión de la seguridad en el trabajo”.

La jornada contempló una serie de masterclass enfocadas en el panorama actual de la minería regional, la implementación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en la Minería (PNSSM), la salud integral en el trabajo y la gestión de riesgos frente a incidentes operacionales, abordando los principales desafíos del sector desde una perspectiva técnica y aplicada.

Finalmente, el diputado por la región de Coquimbo, Marco Antonio Sulantay, también presente en la instancia, destacó la importancia de avanzar en marcos normativos y políticas públicas que fortalezcan la protección de las y los trabajadores, especialmente para disminuir los accidentes fatales en el sector.

En este contexto, la Dirección Regional del Instituto de Seguridad Laboral (ISL) Coquimbo hace un llamado claro a la ciudadanía: disfrutar con responsabilidad es una decisión que puede salvar vidas.

Diversos estudios recientes alertan sobre una preocupante normalización de la conducción bajo los efectos del alcohol. Un ejemplo de ello es el estudio 5° Radiografía al Consumo de Alcohol en Fiestas de Fin de Año, elaborada por la Asociación Pro-Consumo Responsable de Bebidas Espirituosas de Chile (Aprocor), cuyos resultados evidencian una baja percepción del riesgo asociado a estas conductas.

Entre los principales hallazgos, el estudio revela que un 61% de las personas cree que a quienes conducen con alcohol les preocupa principalmente ser detenidos, mientras solo un 11% considera la posibilidad de causar daño grave o la muerte a otras personas. Asimismo, un 44% estima probable que un familiar o amigo maneje bajo los efectos del alcohol durante estas celebraciones, casi el doble de lo registrado en 2023. A esto se suma que un 43% considera “socialmente aceptado” conducir en estado etílico en Año Nuevo, consolidando una peligrosa normalización del riesgo.

Esta actitud de indolencia frente a los siniestros viales también se profundiza con un 70% que cree que a los chilenos “les da lo mismo” si hay más o menos fallecidos en un año, mientras que un 84% percibe que este problema no es prioritario, lo que da cuenta de un desafío cultural aún pendiente en materia de seguridad vial.

Desde la política pública, Chile ha logrado avances en materia de fiscalización del alcohol y drogas en la conducción. La entrada en vigencia de la Ley Tolerancia Cero y la Ley Emilia generó un efecto disuasivo concreto: en 2013, un 7% de los controles de alcohol resultaba positivo, cifra que descendió hasta un 2% en 2019. Sin embargo, datos más recientes alertan sobre un retroceso, ya que en 2023 los controles positivos alcanzaron un 8%, según registros de Carabineros de Chile y SENDA, evidenciando la urgencia de reforzar tanto la fiscalización como la conciencia social respecto del riesgo.

En este escenario, Carabineros de Chile cumple un rol clave en la prevención de siniestros viales, mediante herramientas de fiscalización como el Alcotest y el Narcotest, que permiten detectar alcohol a través del aire exhalado e identificar la presencia de drogas mediante una muestra de saliva. En ambos casos, un resultado positivo es confirmado posteriormente mediante exámenes de sangre remitidos al Servicio Médico Legal (SML). Estos procedimientos se encuentran plenamente respaldados por la Ley de Tránsito N° 18.290, específicamente por su artículo 196 E, que sanciona la conducción en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, estableciendo penas que pueden incluir presidio, multas y la suspensión o cancelación de la licencia de conducir, especialmente cuando estas conductas derivan en lesiones graves o la muerte de personas.

Para el director regional del ISL Coquimbo, Andrés Vera Oetiker, durante estas fechas de alto flujo vehicular y peatonal, la ciudadanía debe asumir un compromiso activo con la seguridad vial. “En estas fiestas de Navidad y Año Nuevo, el llamado es claro a celebrar con conciencia y ser responsables de cuidar la vida propia y la de los demás. Porque disfrutar también es volver a casa seguros”, señaló.

Con el objetivo de que estas fiestas sean recordadas por la alegría y no por la tragedia, el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) Coquimbo entrega las siguientes recomendaciones:

•Si va a consumir alcohol, no conduzca. Planifique con anticipación un conductor designado o utilice transporte público o aplicaciones de traslado.

•Respete siempre los límites de velocidad y las normas del tránsito.

•Evite distracciones al volante, como el uso del teléfono celular.

•Use siempre cinturón de seguridad, tanto conductores como pasajeros.

•Como peatón, cruce solo por pasos habilitados y manténgase visible, especialmente durante la noche.

•Si viaja largas distancias, descanse adecuadamente y evite manejar con fatiga.

Para mayores informaciones, visite https://qa-isl.isl.gob.cl/viaje-protegido/

Por Andrés Vera Oetiker, director regional del Instituto de Seguridad Laboral.

Las ciudades de Coquimbo, La Serena y Ovalle conforman el eje urbano y productivo más dinámico de la Región de Coquimbo, donde a diario miles de personas transitan por sus vías por motivos laborales, educacionales, familiares o comerciales. Sin embargo, las mismas rutas que nos conectan también concentran los mayores peligros viales de la región, de los cuales tenemos que estar en permanente alerta.

Según la Información Estadística de Siniestros de Tránsito (CONASET, 2024), La Serena y Coquimbo registraron el mayor número de siniestros de tránsito, con 1.169 y 984 respectivamente, además de 12 y 14 personas fallecidas. No obstante, es Ovalle la comuna que presenta el escenario más preocupante, con 16 víctimas fatales y solo 299 siniestros, es decir, cuatro veces menos eventos que La Serena, pero con una mayor letalidad. En términos generales, el balance regional muestra una disminución tanto en la cantidad de accidentes como en las personas fallecidas durante 2024 en comparación con 2023, un dato positivo que, sin embargo, no puede llevarnos a bajar la guardia.

Al analizar los antecedentes entregados en noviembre por la SIAT de Carabineros, las víctimas fatales por siniestros viales aumentaron en un 62%, alcanzando 97 personas fallecidas, frente a las 60 contabilizadas a igual fecha del año anterior. Este incremento se produce, de manera paradójica, en un contexto donde la cantidad total de accidentes ha disminuido en un 4%, lo que confirma que actualmente los siniestros son menos frecuentes, pero considerablemente más graves.

Preocupa especialmente el aumento de motociclistas fallecidos —de 3 a 10 víctimas— y de peatones, cuyas muertes crecieron en un 60%, pasando de 10 a 16 casos, principalmente por cruces en lugares no habilitados. Al respecto, la experiencia investigativa de la SIAT de Carabineros es clara y contundente al indicar que el 98% de los accidentes su causa está asociada a la conducta humana. Entre los principales factores de riesgo se encuentra la velocidad imprudente, distracción al volante, consumo de alcohol o drogas con un alza del 56% en positividad y/o peatones cruzando por lugares no habilitados.

En este escenario, la campaña “Viaje Protegido 2025”, impulsada por la Dirección Regional de Coquimbo del Instituto de Seguridad Laboral (ISL), cobra especial relevancia. La seguridad vial no es solo una tarea policial o normativa, sino una responsabilidad social, laboral y personal, especialmente cuando miles de trabajadoras y trabajadores se desplazan a diario como conductores, copilotos o pasajeros, expuestos a riesgos físicos, ergonómicos y psicosociales.

Conducir con responsabilidad implica respetar las señales del tránsito, planificar los trayectos, respetar los límites de velocidad, evitar el uso del teléfono móvil, mantener el vehículo en buen estado y, sobre todo, comprender que la conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas no es compatible con la vida. Además, supone conocer los derechos y deberes que entrega el Seguro Social. Ante un accidente de trayecto, se debe realizar la Denuncia Individual de Accidente de Trabajo (DIAT) dentro de 24 horas y solicitar atención médica inmediata en un prestador en convenio con el ISL.

Estas decisiones pueden marcar la diferencia entre llegar o no a destino y entre recibir o no una atención oportuna tras un siniestro. Por ello, desde el ISL hacemos un llamado a las personas trabajadoras a cuidarse y a conocer el Seguro Social que las protege, fortaleciendo una cultura preventiva en los entornos viales, donde cada desplazamiento esté guiado por la prudencia, el respeto y la conciencia del riesgo.

Viajar protegido es un compromiso diario, porque siempre hay alguien esperando en casa y ningún apuro justifica una vida. Más información en www.isl.gob.cl/accidente-de-trabajo-o-trayecto/.

La jornada fue liderada por el director regional de ISL Coquimbo, Andrés Vera Oetiker, quien valoró el esfuerzo técnico desarrollado por las entidades adheridas, enfatizando que “han ido estandarizando sus procesos en coherencia con el Decreto Supremo N°44, elevando su calidad técnica, ordenando su gestión, fortaleciendo sus controles y asegurando la trazabilidad en cada una de sus acciones”.

Además, la autoridad regional del ISL agregó que “esto no solo ha quedado demostrado en sus resultados, sino también en la forma en que han profesionalizado la gestión de salud y seguridad en el trabajo. La exigencia de investigar los accidentes y comprender lo que ocurre en los espacios laborales nos permite avanzar hacia ambientes más humanos, donde cada persona y cada equipo sean reconocidos como el motor fundamental de las organizaciones”.

Durante la ceremonia, se otorgó un reconocimiento a cada una de las 25 organizaciones destacadas, tanto del sector público como privado, incluyendo la entrega de diplomas para empresas que han mostrado avances significativos. En la jornada, también se realizó un taller de activación y juegos de expresión corporal que permitió favorecer la interacción entre las y los asistentes.

En este contexto, el director del Instituto de Previsión Social (IPS), Juan Garrido Piccioli, reforzó la importancia de seguir avanzando en la materia, explicando que “es fundamental construir lugares seguros y confortables, donde el trabajo pueda ser un espacio de felicidad y desarrollo personal y profesional. Agradecemos profundamente la asesoría que recibimos, que ha contribuido a evitar accidentes y a fortalecer nuestra gestión”.

A su vez, la representante del Jardín Infantil My Little Angel, Claudia Toro Ángel, destacó que “siempre hemos tenido el apoyo del Instituto de Seguridad Laboral. Han estado muy presentes y estamos profundamente agradecidos, ya que nos han acompañado en todas las situaciones, no solo en materia de seguridad física, sino también entregando seguridad emocional”.

El presidente regional del COPRESEM, Jaime Mardones Sapiain, destacó que este tipo de instancias es fundamental para avanzar en la actualización normativa y el desarrollo profesional del sector, afirmando que “uno de nuestros fines es participar y promover el estudio y promulgación de normas que fortalezcan la seguridad, la salud ocupacional y el perfeccionamiento técnico en las faenas mineras”.

Asimismo, valoró la participación del Instituto de Seguridad Laboral por su aporte en los desafíos en seguridad, salud ocupacional y medioambiente en la minería. “El ISL cumple un rol clave en la difusión de criterios preventivos, la actualización normativa y el fortalecimiento de capacidades profesionales en la región, potenciando su formación continua, además de la adopción de buenas prácticas y la instalación de una cultura de seguridad robusta que beneficie a todo nuestro sector”.

Al respecto, el director regional del Servicio Nacional de Geología y Minería, SERNAGEOMIN (Sernageomin), Sergio Araya Ramírez, relevó el rol del acompañamiento técnico del ISL, valorando “su compromiso con la pequeña industria minera en la política de seguridad y salud laboral”. Agregando que “también para el Sernageomin es muy importante participar de estos eventos en os cuales se amplía el conocimiento de profesionales ligados principalmente a la seguridad de los trabajadores mineros y mineras”.

En la jornada los equipos de expertos en seguridad minera valoraron la presentación del encargado de la sección de Prevención de Riesgos Laborales de ISL Coquimbo, Mauricio Vargas Suazo, quien expuso sobre el estado de avance en la implementación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en Minería.

Durante su intervención, el especialista resaltó que esta política busca establecer un marco integral para orientar la gestión preventiva en la minería. “La iniciativa busca continuar fortaleciendo la responsabilidad de las entidades empleadoras, la participación de los trabajadores y trabajadoras, además de la coordinación entre organismos públicos. Agregando que el foco actual está en mejorar la identificación de peligros, la gestión de riesgos y la formación preventiva en terreno”, explicó.

Entre los principales ejes abordados en su presentación destacó la labor de promover medidas preventivas de manera integral, el fortalecimiento de la institucionalidad pública y coordinación intersectorial, sistemas modernos de gestión de riesgos basados en tecnología y análisis de datos, además de la participación de trabajadores y trabajadoras; con el propósito de reducir la accidentabilidad y enfermedades de origen laboral en faenas de mayor exposición.

El documento se construyó tras más de un año de esfuerzos, incluyendo talleres regionales en las principales zonas mineras del país, la formación de una Comisión Tripartita con representación equitativa del Estado, trabajadores y empleadores, y sesiones técnicas que permitieron consensuar diez principios rectores, nueve objetivos estratégicos y cinco ámbitos de acción. La política busca fomentar una minería más segura, saludable y equitativa, priorizando los derechos de las personas y una cultura preventiva en todos los niveles. 

Al respecto, la Directora Nacional del ISL, señaló que “como institución, destacamos la participación de nuestro equipo en este proceso colaborativo y multisectorial, el cual nos permitió y nos permitirá seguir aportando con nuestro enfoque preventivo a la construcción de entornos laborales más seguros y saludables”.

Por su parte, la Seremi del Trabajo de Coquimbo, Monserrat Castro Cortés, resaltó el avance como un paso clave para la protección de los trabajadores, afirmando que “este reconocimiento refleja la importancia del trabajo colectivo y del rol que cumplen nuestros funcionarios en la construcción de políticas públicas. También evidencia el compromiso del gobierno del Presidente Gabriel Boric con el diálogo social y con la construcción de iniciativas públicas que protejan la vida, la salud y la dignidad de las y los trabajadores, como la elaboración de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Minería que es fruto de un trabajo tripartito y participativo”.

Mauricio Vargas Suazo, agradecido por el reconocimiento, enfatizó el rol del ISL en visibilizar las necesidades de la pequeña minería: “Nuestra participación buscó plasmar la realidad de los pequeños productores, un sector históricamente desprotegido, para garantizar su inclusión en estas políticas públicas, como parte de los compromisos que asumimos como entes del Estado respecto a la protección de la seguridad y salud de las personas trabajadoras del sector minero”.

Con esta iniciativa, Chile avanza hacia una minería más justa y sostenible, donde la seguridad y la salud de los trabajadores —especialmente de aquellos en condiciones más vulnerables— se consolidan como pilares fundamentales para el futuro del rubro. 

El ISL Coquimbo capacitó al Comité de Gestión de Riesgos de la Seremi de Salud el 24 de septiembre, en el marco de la implementación del Decreto Supremo 44, que establece nuevas exigencias en prevención de desastres laborales.

El 1 de febrero de 2025, entró en vigencia el Decreto Supremo 44, promulgado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que establece un nuevo marco normativo para la gestión preventiva de riesgos laborales en Chile. En complemento a esta normativa, la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) ha emitido diversas circulares que detallan y refuerzan las obligaciones de los organismos administradores y de los empleadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El ISL, como único organismo público administrador de la Ley 16.744, advierte que la prevención sigue siendo la herramienta más eficaz para proteger a las personas, sobre todo en sus lugares de trabajo. Con este objetivo, en las oficinas de la Secretaría Ministerial de Salud, se realizó esta capacitación destinada a asesorarlos en el cumplimiento de la normativa, que establece la obligación en gestión preventiva con planes focalizados en garantizar la protección de la vida y salud de sus funcionarios a cargo sus comités.

Al respecto, tanto el director regional del ISL, Andrés Vera Oetiker, como el jefe de prevención de riesgos, Mauricio Vargas Suazo, coincidieron en que la participación activa de los trabajadores es clave para construir una cultura preventiva. “La seguridad es responsabilidad de las empresas y, en este sentido, los trabajadores y trabajadoras son actores fundamentales en la construcción de una cultura preventiva. Su participación en capacitaciones y simulacros, el conocimiento de planes de emergencia, el autocuidado y la alerta sobre situaciones de riesgo son acciones que marcan la diferencia en una emergencia real”, aseguró.

Por su parte, Mauricio Vargas Suazo, tras esta capacitación a los funcionarios, enfatizó que “el trabajo de los Comités de Gestión de Riesgos, con la guía metodológica entregada por el ISL, permite estandarizar y profesionalizar la prevención, asegurando que cada centro de trabajo cuente con herramientas claras para identificar amenazas, evaluar vulnerabilidades y planificar respuestas coherentes ante emergencias.”

El especialista agregó que esta labor tiene un efecto directo en la cultura preventiva de los lugares de trabajo. “Al difundir los protocolos entre los trabajadores, dejamos de verlos como simples observadores y los convertimos en actores activos de su propia seguridad, fortaleciendo su derecho al autocuidado y reforzando el compromiso de las entidades empleadoras con el cumplimiento normativo”, recalcó.

Ante los eventuales riesgos, estas normativas buscan fortalecer la prevención de riesgos laborales, exigiendo a empleadores la elaboración de planes de emergencia y capacitación obligatoria. Mediante la creación del Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SINAPRED) mediante la Ley 21.364 y el Decreto Supremo 44 se ha modernizado el marco normativo en seguridad laboral, estableciendo obligaciones claras para las empresas. Identificar riesgos de origen natural o los producidos por la actividad humana, elaborar planes de gestión, capacitar a trabajadores e implementar sistemas de alerta y evacuación son hoy tareas ineludibles para garantizar la protección de las personas y la continuidad operacional.

En este escenario, el ISL cumple un rol clave de acompañamiento y asistencia técnica. No se trata de fiscalizar, sino de guiar especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas que carecen de especialistas en prevención. A través de capacitaciones, elaboración de planes y asesorías directas, el organismo busca que las entidades empleadoras comprendan que la prevención no es un costo, sino una inversión que resguarda vidas y empleos.

Estos esfuerzos adquieren especial urgencia en Coquimbo, región vulnerable a terremotos, tsunamis, la sequía, aluviones e incendios, como el de Monte Patria (2022) que destruyó 120 hectáreas y puso en riesgo a la población.

Para conocer los detalles del DS N°44 y los recursos disponibles, el ISL invita a visitar su página web https://www.isl.gob.cl/decreto-44/

En visita a la empresa Robert Carozzi con faena en la Planta Delta de ENAMI de Ovalle, el equipo de prevención de riesgos del ISL Coquimbo encabezado por el Seremi del Trabajo, Francisco Brizuela y el director regional, Andrés Vera, entregó recomendaciones y elementos de protección personal para afrontar las altas temperaturas que afectan la zona y la exposición de los trabajadores y trabajadoras a los rayos ultravioletas (UV).

El director del ISL Coquimbo, Andrès Vera, enfatizó en las medidas de autocuidado que deben tener los trabajadores y manifestó que “nosotros estamos haciendo dos tipos de recomendaciones. Una que tiene que ver con los trabajadores que están expuestos a la radiación UV y la invitación es a usar protección con gorros legionarios, uso de protector solar factor 50 y uso de gafas con protección UV, entre otras medidas; y la segunda recomendaciones tiene que ver con las temperaturas extremas, en este caso el calor, que requiere por parte de los trabajadores mucha hidratación, reducir la temperatura en espacios cerrados favoreciendo la ventilación natural o artificial y usar ropa adecuada”.

Mientras que el Seremi del Trabajo, Francisco Brizuela, comentó que “el propósito es sensibilizar acerca del cuidado de la salud y seguridad de los trabajadores y trabajadoras del país y particularmente de esta zona. Es importante y sobre todo en esta época del año con las altas temperaturas, tomar todos los resguardos que sean necesarios para evitar complicaciones en la salud de las personas espacialmente por la exposición a la radiación UV”.

“El llamado que hacemos desde el Ministerio del Trabajo es a los empleadores a resguardar siempre la salud y seguridad de los trabajadores y cumplir siempre con la normativa laboral”, agregó el Seremi del Trabajo.

En verano la radiación solar y temperatura son mayores entre las 10:00 y 17:00 hrs. Durante ese periodo del día es fundamental la protección, para esto el ISL está entregando las siguientes recomendaciones para los empleadores y que dicen fundamentalmente con reducir la temperatura de los espacios interiores, favoreciendo la ventilación natural o usando aire acondicionado, ventiladores u otro medio similar. Habilitar espacios con sombra para las horas de descanso de las y los trabajadores, especialmente si no existe de forma natural, junto con modificar los ciclos de descanso para incrementar la duración en los periodos de temperaturas altas y extremas, y establecer rotaciones entre las tareas de alta demanda física y las de menor exigencia.

De la misma forma se recomienda el uso de elementos de protección personal, tales como:

• Gorro tipo legionario

• Casco de seguridad con ala ancha en todo el contorno. Si necesita ampliar la protección, incorporar al casco una pantalla de sol o cubrenuca para resguardar la zona del cuello.

• Casaca o camisa manga larga.

• Pantalón u overol de pierna larga.

• Lentes para el sol con filtro UVA.

• Zapato que cubra toda la piel (Evitar el uso de sandalias o chalas).

• Bloqueador solar.

La información y más recomendaciones están disponibles en el sitio web isl.gob.cl/verano