La candidata presidencial Evelyn Matthei se reunió este viernes con la directiva de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) y recibió sus propuestas para fortalecer el rol de los municipios y responder a las principales urgencias locales.

“El dinero fiscal se debe gastar bien. La mejor fórmula es darle dinero permanente a los municipios para que los alcaldes puedan planificar el desarrollo de la comuna a cuatro u ocho años plazo. Y con una muy fuerte fiscalización”, dijo Matthei tras reunirse con el presidente de la asociación, Gustavo Alessandri, y las alcaldesas Isabel Valenzuela, Claudia Adasme, Carol Bown y el alcalde Felipe Muñoz.

En el documento se destaca la Ley de Seguridad Municipal, que busca financiamiento real, personal profesionalizado y un sistema interoperable contra incivilidades y crimen organizado; además de una reforma al Fondo Común Municipal, que permita mayor justicia territorial y eficiencia en la asignación de recursos. También se plantea un Estado moderno, transparente y cercano, con carrera funcionaria actualizada y agenda de probidad, junto a una educación pública con voz local.

Por otro lado, se propone fortalecer la Atención Primaria en Salud, actualizando el per cápita y garantizando infraestructura y equipamiento moderno, además de dar un rol clave a los municipios en políticas sanitarias. Asimismo, se plantea avanzar en desarrollo territorial y medio ambiente, con prevención de incendios, regulación de loteos irregulares y ordenamiento urbano y rural.

Otros puntos incluyen soluciones habitacionales con justicia territorial, impulso a la economía circular y manejo de residuos, digitalización de trámites municipales y atención ciudadana, y finalmente, medidas para enfrentar riesgos climáticos y emergencias, garantizando agua potable rural y planes locales de adaptación frente a sequías, inundaciones e incendios.

Tras reunirse con representantes de ese organismo público, la autoridad, quien integra el Comité Ejecutivo de la AChM, planteó que “es urgente atacar la asociación ilícita y las líneas de abastecimiento del comercio ilegal. Nosotros hemos marcado un precedente desde Puerto Montt con una ordenanza que impide el comercio ambulante en el centro de la ciudad, pero ahora tenemos que ir por las asociaciones ilícitas y para ello necesitamos la presentación de querellas por parte del Servicio de Impuestos Internos”.

Ello permitiría identificar a quienes están detrás de esta actividad ilícita, atacando el problema en el origen.

Por su Parte, Gustavo Alessandri, presidente de AChM señaló que “el abordaje de este problema requiere con urgencia, la generación de una estrategia nacional unificada que articule a los diversos actores públicos involucrados y eso incluye a los municipios y Carabineros con la fiscalización directa en las calles, seguimiento judicial efectivo del pago de las multas cursadas ante los Juzgados de Policía Local y el ataque directo a las líneas de suministro, a través de querellas del SII por delitos de comercio ilegal y clandestino”.

Es en este último eje, donde el rol del Servicio de Impuestos Internos resulta insustituible, la ley n° 21.426, vigente desde 2022, amplió las posibilidades de persecución penal del comercio ilegal, permitiendo que las policías puedan denunciar y que los municipios, a su vez, puedan hacerse parte en los procesos, pero siempre y cuando el SII actúe como querellante.

En ese marco, el edil advirtió que “cualquier acción que implementemos requiere que se concrete el desmantelamiento de las estructuras organizadas que operan detrás del comercio ambulante ilegal que muchas veces son controladas por verdaderos grupos delictuales, afectando la recaudación tributaria pero también la seguridad de las comunas”.

En el Museo Arqueológico de La Serena se llevó a cabo la reunión de la Asociación de Municipalidades de la Región de Coquimbo. En la ocasión, estuvieron presentes alcaldes y concejales de las comunas pertenecientes a este organismo.

En la oportunidad, el Delegado Presidencial Regional de Coquimbo, Galo Luna Penna pudo exponer y aclarar dudas a los asistentes, sobre la creación del Ministerio de Seguridad Pública, promulgada el lunes recién pasado.

Cabe recordar, que la secretaría de Estado será la encargada de colaborar con el Presidente de la República en materias relativas al resguardo, mantención y promoción de la seguridad y orden público, la prevención del delito y la protección de las personas en materias de seguridad.

Tras su intervención, el Delegado Presidencial Regional de Coquimbo, Galo Luna agradeció la invitación del alcalde de Monte Patria, Cristian Herrera, quien preside la Asociación de Municipios de la Región de Coquimbo. “Tuve la oportunidad de presentar la recién promulgada ley que crea el nuevo Ministerio de Seguridad Pública, que fue muy bien recibida por las alcaldesas y alcaldes, al igual que las concejalas y concejales de la región, quienes manifestaron y relevaron la importancia que tiene este ministerio para fortalecer hoy día la principal necesidad de las familias de la región de Coquimbo”, señaló Luna.

El Delegado Presidencial indicó que en la exposición sobre el nuevo Ministerio de Seguridad, hubo consultas principalmente sobre la estructura, cuáles son los principales cambios en el ámbito de la subsecretaría  y también “conversamos sobre el rol que pueden cumplir hoy día los alcaldes y cómo ese trabajo, que han venido desarrollando con los consejos de Seguridad Pública, se pueden enlazar con este nuevo ministerio, la idea es que esto se pueda fortalecer. Se agradeció que al ser desconcentrado va a tener una mayor presencia en el territorio y vamos a poder dar mayor pertinencia también a los distintos planes de seguridad comunal”.

En tanto, el presidente de la Asociación de Municipios y alcalde de Monte Patria, Cristian Herrera indicó que “lo primero es valorar y agradecer la presencia del Delegado Presidencial en nuestra primera reunión como Asociación de Municipios de la Región de Coquimbo. Era fundamental para nosotros como alcaldes y nuestros concejales, conocer cuáles eran los alcances del nuevo Ministerio de Seguridad Pública, el poder clarificar dudas, el poder también generar inquietudes con respecto a nuevas situaciones que se están dando en términos de seguridad pública en nuestras comunas y creo que sirvió este paso para clarificar esas dudas y para también ver cómo vamos a implementar de manera conjunta esta nueva institucionalidad con respecto a seguridad pública”.

Herrera agregó estar “muy agradecido del Delegado Presidencial que tenía muy claro este nuevo cambio normativo en términos de la creación del Ministerio y esperamos poder trabajar también de manera conjunta en la puesta en marcha de este Ministerio de Seguridad Pública”.

Finalmente cabe señalar que con la creación del Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio del Interior fortalecerá su rol tradicional de jefatura de gabinete y estará a cargo de la coordinación política de los ministerios, el seguimiento programático y la articulación intersectorial. Quedará integrado por las subsecretarías del Interior y de Desarrollo Regional, manteniendo su expresión regional en las y los delegados presidenciales.

Además, estará encargado de formular, diseñar y evaluar las políticas y estrategias nacionales tendientes a prevenir y combatir el crimen organizado nacional y transnacional, el narcotráfico y los actos terroristas, debiendo para ello coordinar y promover el trabajo conjunto con la Agencia Nacional de Inteligencia, las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y los demás organismos competentes en la materia.

Alcaldes destacaron la convocatoria e hicieron hincapié en continuar reforzando la preparación comunicación, ante nuevos episodios de precipitaciones.

La Región de Coquimbo resistió el paso de uno de los sistemas frontales más intensos de las últimas décadas, gracias a la coordinación previa entre el Gobierno, los municipios y los equipos de emergencia, orden público y seguridad.

Sin embargo, y pese a que no se reportaron mayores incidencias, la zona reportó afectaciones puntuales que fueron abordadas este lunes en una reunión entre el Delegado Presidencial Regional Galo Luna Penna y los 15 jefes comunales.

Al respecto, el Delegado Luna indicó que “analizamos el panorama post sistema frontal y felicitamos a todos los municipios que trabajaron arduamente, por lo que podemos decir que la lluvia fue positiva. Hoy queda la recuperación. Nosotros sabemos que nuestra región tiene como característica muchos caminos interiores, que en su mayoría son de tierra, son caminos que no están bajo la tuición de Vialidad, por lo tanto estábamos coordinando justamente cómo vamos a intervenir esos caminos”.

Con presencia también de las Delegadas Presidenciales de Limarí y Choapa, se levantará una instancia de trabajo para retomar la conectividad. Para ello se gestionarán recursos desde el Ministerio del Interior.

Asimismo, se pondrá acento en la recuperación de canales de regadío. Los alcaldes ya están levantando la información. “Vamos a comenzar a prepararnos porque se esperan nuevas precipitaciones. Con la cantidad de agua que cayó vamos a tener los cerros saturados, por lo tanto, esto no se va a detener. Vamos a seguir en estas coordinaciones”, acotó el Delegado Galo Luna Penna.

Para la Alcaldesa de Río Hurtado, Juana Olivares, las últimas precipitaciones si bien les brindan certeza en cuanto a riego y disponibilidad de agua para consumo humano, sí pone en relieve la necesidad de fortalecer las coordinaciones para hacer frente a nuevos sistemas frontales.

“Nosotros destacamos el trabajo que se hizo previo junto a las delegaciones para poder tomar todas las medidas necesarias y los llamados también a la comunidad para que tomaran las precauciones dentro de sus hogares. Pero como en toda lluvia, no estuvimos exentos de los problemas normales, como son los cortes de camino y las bajadas de quebrada”, manifestó la alcaldesa de la comuna limarina.

Valoración que también tuvo el Alcalde de Illapel, Denis Cortés, quien sostuvo que “agradezco la disposición del Delegado Presidencial quien, desde antes del frente climático, nos reunimos vía telemática junto con el Ministro de Agricultura para coordinar acciones y eso permitió que muchas emergencias respecto a la lluvia pudieran ser controladas”.

El edil añadió la solidaridad tras el incendio que afectó al Mercado de Abastos de su comuna y la ayuda que se comenzará a gestionar para las y los afectados, con el apoyo del Gobierno, a través de la Seremi de Economía.

De la misma forma, el Alcalde de Los Vilos, Christian Gross, apreció el llamado para exponer las situaciones que se reportaron en cada una de las comunas y dijo que “estamos en proceso de levantamiento de información, sobre todo en la afectación de caminos, los no enrolados, y también en la solicitud de poder agilizar y acelerar lo más que se pueda la mejora de los caminos desde Vialidad. Creemos que hoy día es una oportunidad para atender algunas situaciones específicas”.

En la misma línea, puntualizó que buscarán fortalecer ciertos puntos de su comuna que reportan inconvenientes, entre ellas la localidad de Tilama.

El Subsecretario Vergara destacó además, las acciones que está llevando adelante el Gobierno para ir en apoyo de los municipios, que incluyen un proyecto de ley para reforzar su rol preventivo y mejorar el trabajo de las inspectores municipales.

Más de $4 mil millones de pesos adicionales entregará el Sistema Nacional de Seguridad Municipal de la Subsecretaría de Prevención del Delito a 233 comunas del país durante 2023, que se suman a la inversión por más de $10 mil millones que ya habían recibido estos municipios en una primera etapa.

El traspaso de estos recursos se enmarca dentro del compromiso del Gobierno del Presidente Gabriel Boric de que todos los municipios del país cuenten con herramientas y financiamiento para el desarrollo de proyectos de seguridad y prevención del delito, de acuerdo con las necesidades de cada territorio.

Cabe señalar que la inyección de estos recursos se realizó a través de un Índice de Vulnerabilidad Sociodelictual (IVSD), mecanismo que ordena y clasifica a las comunas a partir de variables como la gravedad de los delitos que ocurren en la comuna, su caracterización socioeconómica, la población flotante, cantidad de niños, niñas y adolescentes infractores de ley, o los ingresos propios con los que cuenta cada municipio. De este modo, las comunas son clasificadas en dos categorías: urgentes y rotativas. Las primeras están integradas por tres grupos de 40 comunas, que recibirán entre $16 y $35 millones adicionales; mientras que las segundas constituyen un grupo único de 113 comunas que dispondrán de un financiamiento extra de $11 millones.

El Subsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, destacó que este índice permite una mejor focalización de los recursos, a fin de lograr una equidad territorial en su distribución para que lleguen donde más se necesitan. “Los municipios cumplen un rol preventivo fundamental. Por lo mismo, al momento de asumir el Gobierno tomamos la decisión de terminar con la concursabilidad para que nunca más los municipios tengan que competir entre ellos por recursos para la prevención”, manifestó.

Asimismo, la autoridad destacó que el Sistema Nacional de Seguridad Municipal forma parte de un paquete de medidas que está desarrollando el Gobierno para ir en apoyo de todos los municipios del país, que incluye el desarrollo de patrullajes mixtos con Carabineros y una reforma a la Ley orgánica de municipalidades.

“Actualmente se está discutiendo en el Congreso Nacional un proyecto para fortalecer el rol preventivo de los municipios, clarificar el rol de los inspectores municipales y mejorar su formación, para que sean un mejor complemento de las policías, lo que nos permitirá maximizar la labor de Carabineros y fortalecer la presencia del Estado en el territorio”, explicó el Subsecretario.

La Comisión de Hacienda del Senado aprobó este miércoles el proyecto de Royalty a la minería del cobre que propone una modificación a los impuestos que imponen las grandes empresas.

Luego de largos debates y trámites legislativos, a dos años de su ingreso al Senado, la iniciativa da este importante paso que, para el Delegado Presidencial Regional, Rubén Quezada, constituye “una muy buena noticia, que se suma a una serie de otros avances que hemos tenido como Gobierno, estamos hablando de las 40 horas, del aumento del sueldo mínimo y ahora estamos hablando también de este proyecto que representa y brindará más fondos para las regiones, más fondos para los municipios, para, precisamente, poder hacerse cargo de las necesidades de las personas”.

EL Delegado Quezada recordó que la propuesta establece que el 35% de los recursos recaudados por dicho Royalty se utilizarán en fondos de beneficio comunal y regional. Incluso alcaldes de la zona, durante la última sesión del directorio de los Municipios Rurales del Norte Chico valoraron el impulso que el Gobierno le ha dado al proyecto.

De esta manera, acotó la autoridad, se podrá dar cumplimiento a la agenda de descentralización que está impulsando el Gobierno. “Estamos avanzando, agradecemos el trabajo que se ha hecho en el Parlamento, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado para empujar estos avances que sin duda le van a mejorar la calidad de vida a todos los chilenos y chilenas y sobre todo en la Región de Coquimbo, que es un territorio que tiene tradición minera”, subrayó.

De aprobarse este proyecto, se aportará con más de 30 mil millones de pesos que corresponde a la suma del Fondo de Comunas Mineras (18.523 millones) y el Fondo Equidad Regional (12.118 millones).

La instancia tiene por objetivo buscar soluciones a los problemas de financiamiento de la educación pública, que permitan enfrentar de mejor forma el normal funcionamiento de las escuelas municipales el año 2023 y su correcto traspaso a los Servicios Locales de Educación Pública.

En esta primera reunión, la mesa técnica abordó el proyecto de Nueva Educación Pública, de manera de tener un diálogo fluido con las y los alcaldes en vista a la presentación del proyecto de ley durante el próximo año.

“Como Ministerio de Educación estamos comprometidos con la educación pública, por eso estamos cumpliendo con este compromiso adquirido con la Asociación, y hoy constituimos formalmente esta mesa de trabajo que esperamos que vaya avanzando rápidamente para asegurar un traspaso armónico de la educación a los Servicios Locales de Educación, para que hasta el último municipio que sea sostenedor tenga las condiciones apropiadas para garantizar el derecho a la educación de los niños, niñas y jóvenes”, enfatizó el subsecretario Bosque.

La alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la ACHM señaló que “esta mesa de trabajo es muy relevante para las municipalidades y lo primero que vamos a hacer será socializar con los municipios y esperamos que ellos se informen y opinen sobre este proceso que nos tiene extremadamente preocupados”.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Educación de la ACHM, Bernardo Vásquez indicó que “la mesa es un avance enorme, porque son tres temas fundamentales: una reforma de los Servicios Locales de Educación, que ha sido muy complejo;  un segundo tema es el financiamiento de la educación, lamentablemente hay muchas deudas debido al sistema de subvención y un tercer tema es el ausentismo escolar y esperamos que antes de marzo estos tres temas estén resueltos”.

Esta instancia fue acordada en reunión sostenida entre la Subsecretaría y la Asociación a principios de diciembre de este año cuando la misma alcaldesa Leitao, junto a alcaldes de diversas comunas como Coyhaique, Lota, Trehuaco, Yumbel, Castro, entre otras, se reunieron con la autoridad ministerial para acordar un trabajo conjunto que permitiera abordar la situación.

1. Siempre será necesario privilegiar la salud de la población. El sistema de salud está exigido como nunca antes. Las sociedades médicas y quienes dirigen la infraestructura hospitalaria informan que están haciendo esfuerzos sobrehumanos para lidiar con la pandemia, agotamiento del personal y escasez creciente de camas disponibles. Más aún, la propuesta de prórroga se ve respaldada por diversas instancias técnicas que merecen nuestro respeto y confianza.

2. El tejido social que une y articula a la población en todo el país, se encuentra estrechamente unido a la gestión territorial y municipal. Por ello, una vez más, apelamos a ser considerados en el análisis y discusión. Lamentamos, como en tantas otras oportunidades, que nos debamos informar a través de la prensa respecto de un proyecto de modificación constitucional tan relevante y complejo. Una vez más, los municipios no han sido incorporados en el análisis y la discusión que hoy se plantea.

3. Puesto que en la razón del proyecto de prórroga ha estado  la delicada situación sanitaria, es del todo pertinente que se considere que en el intertanto los alcaldes y alcaldesas puedan volver a sus puestos de trabajo para continuar con las imperiosas e indispensables tareas en las que estamos  comprometidos. Del mismo modo, sabemos que esta reforma  conlleva muy diversas definiciones, gastos, recursos y responsabilidades administrativas que la ley debe puntualizar, definir y esclarecer, por ejemplo en lo que se refiere a los padrones electorales, regular las campañas, propagada o actos de campaña, y de manera especial asegurar condiciones para una legítima y justa competencia de todos los candidatos, sin asimetrías, distingos ni privilegios de ninguna naturaleza.

4. El Estado, sus instituciones y la clase política debe poner especial atención y dedicación a informar adecuada y oportunamente a la ciudadanía, de manera de asegurar la tranquilidad, confianza en las instituciones y la indispensable legitimidad que un cambio de esta naturaleza supone. Estamos convencidos que el diálogo y la información es más necesario que nunca.   

5. Estamos convencidos que la decisión de aplazar las elecciones debe ir acompañado de un conjunto de medidas radicales y potentes que contribuyan a disminuir la movilidad y los contagios, haciendo más estricta la fiscalización de las normas de cuidado y protección sanitaria. También -y de manera prioritaria- debe garantizarse a todos los ciudadanos que lo requieran la indispensable ayuda social y económica que el momento amerita. Con la rapidez y universalidad que ella requiere.

6. Finalmente, los municipios nos comprometemos también en readecuar todas las tareas que contribuyan a dar la necesaria seguridad a nuestros vecinos y vecinas para que comprendan que las decisiones que se tomen deben servir de estímulo para puedan ejercer su derecho democrático, logrando así que las importantes jornadas electorales que se avecinan constituyan un amplio y categórico acto de salud democrática.

Directorio

Asociación Chilena de Municipalidades