Con el objetivo de acercar la información directamente a las personas y sus comunidades, y de dar a conocer los alcances y beneficios de la Reforma de Pensiones, el equipo de la Unidad de Educación Previsional de la Subsecretaría de Previsión Social realizó charlas dando conocer los detalles de la implementación de la nueva ley previsional.

El despliegue territorial consideró actividades de difusión en las tres provincias de la región comenzando en Los Vilos e Illapel durante la primera jornada. El miércoles 4 de junio el turno fue en Limarí con actividades en las comunas de Río Hurtado, Monte Patria y Ovalle. Finalizando el jueves 5 de junio en la localidad de Pelicana en La Serena y Punta Mira Norte de Coquimbo.

En la ocasión dirigentes vecinales, sindicales, adultos mayores, pensionados y ciudadanía en general, accedieron a la información de la Reforma a las Pensiones, enmarcada en la Ley N°21.735, recientemente aprobada y cuyos beneficios ya están entrando en vigencia.

Al respecto la Seremi de Gobierno, Paulina Mora, presente en la jornada de Moneta Patria y Ovalle, destacó la iniciativa del Gobierno y del Ministerio del Trabajo para la difusión de la Reforma Previsional y dijo que “esto es un mandato de nuestro presidente Gabriel Boric, de llegar a todos los territorios para poder informar los beneficios de la nueva reforma a las pensiones. Y estamos muy contentos como Gobierno, principalmente por la convocatoria que hemos tenido en este despliegue territorial, con paso en las tres provincias de nuestra región, con profesionales que vienen exclusivamente a poder aclarar las dudas, principalmente a las personas mayores”. Hoy día tuvimos una convocatoria excepcional en Monte Patria, donde llegaron más de 60 personas aproximadamente a esta actividad, y con las ganas de conocer, pero también de difundir lo que esto va a implicar para todas y para todos”.

Por su parte el Seremi del Trabajo y Previsión Social (s), Juan comentó que “No hemos desplegado por toda la región, junto con la Subsecretaría de Previsión Social, para dar a conocer la implementación de la reforma de pensiones. Ya a partir de este mes, empiezan las primeras postulaciones a la PGU las personas de 82 y más años, con una pensión de reparación o de gracia. Y lo que queremos es comunicarnos directamente con todos los beneficiarios, con todos los usuarios, los adultos mayores, para que todos estos beneficios que trae la reforma de pensiones puedan llegar a ellos”.

En Río Hurtado la jornada de difusión de la reforma se dio en torno a una mateada junto con adultos mayores y pensionados de la localidad de Tabaqueros. En la ocasión la alcaldesa Carmen Juana Olivares, valoró el espacio informativo desplegado en la comuna y expresó que “estamos muy con los resultados, queremos seguir haciendo estos despliegues en nuestro territorio porque no solamente las personas pensionadas deben conocer esta reforma, sino que también las personas que están activamente trabajando, que tienen que conocer cuáles son los beneficios que van a tener en el futuro”.

En general, la reforma establece una cotización adicional del empleador, de 7% de la renta imponible, aporte que se distribuirá entre cotización individual y Seguro Social. También, aumenta la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250.000 en forma gradual; crea el Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP); y modifica el sistema de multifondos por la inversión en fondos generacionales, entre otros.

En términos concretos, el primer hito de implementación de esta Reforma es la entrada en vigencia de la ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales, en mayo de 2025. Este instrumento, que actualmente paga cotizaciones en períodos de desempleo a quienes hagan uso del Seguro de Cesantía con cargo al Fondo de Cesantía Solidario, se extenderá a quienes lo hagan con cargo a sus cuentas individuales de cesantía.

Mientras que, en septiembre de este año, comenzará el pago del nuevo monto de $250.000 la Pensión Garantizada Universal (PGU) al primer grupo de beneficiarios, que serán los pensionados de 82 años o más. Este proceso continuará en septiembre de 2026, cuando el nuevo monto reajustado llegará a pensionados de 75 años o más, y en septiembre 2027 contemplará a los pensionados de 65 años o más. En cada fecha mencionada, por otra parte, se incorporarán a la PGU quienes reciben prestaciones de las leyes reparatorias (Valech, Rettig y exonerados) de los mismos cortes etarios.

Desde que asumimos como Gobierno, el Presidente Gabriel Boric ha buscado avanzar hacia un sistema más justo y solidario en materia de pensiones, proponiendo una iniciativa que permita solucionar una de las principales preocupaciones de las y los chilenos: la seguridad económica en la vejez. Este es un debate que ya lleva más de una década sin una respuesta concreta para las personas y hoy debemos resolverlo.

La reforma al sistema de pensiones ha sido objeto de intensos debates desde su presentación en noviembre de 2022. Los cambios más destacados de este proyecto, incluyen el aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), la creación de un nuevo componente de seguro social financiado por los empleadores y la eliminación de las AFP, que serían reemplazadas por nuevos gestores de inversión privados y una opción pública.

Todo esto tiene como objetivo establecer un sistema de pensiones más justo y solidario, que garantice una vejez digna para todos los ciudadanos y ciudadanas. Sin embargo, la resistencia de algunos sectores políticos ha ralentizado su progreso y ha alimentado la desesperanza de las y los pensionados, quienes aún hoy no cuentan con la tranquilidad necesaria en esta etapa de la vida.

Un ejemplo de esto se vio en mayo de este año, cuando la mediana de las pensiones de las más de 7,000 personas que entraron al sistema fue de $58,641 para las mujeres y $164,271 para los hombres. Esta dura realidad no nos puede dejar indiferentes: necesitamos que los montos de las jubilaciones mejoren ahora, tanto para quienes están recibiendo el fruto de sus años laborales, como para los que, en algunos años, llegarán a esa etapa.

Por esto, la “suma urgencia” aplicada por nuestro gobierno muestra una determinación inquebrantable para llevar adelante esta iniciativa. La aprobación de esta reforma no solo beneficiará a los actuales y futuros pensionados, sino que también reforzará la confianza en un sistema que ha sido criticado durante décadas por su insuficiencia y desigualdad. Es una situación que está en nuestras manos poder cambiar. Posponer un acuerdo en la materia puede ser contraproducente para quienes defienden este sistema cuyo eje es la capitalización individual (un sistema anómalo en el mundo, huelga decir), toda vez que sólo puede minar su ya menguada credibilidad y amplificar el clamor popular por terminar con las AFP, que es lo que las encuestas indican.

Por otra parte, la reforma de la ley de lavado de activos es igualmente crucial, sabemos que una de las principales preocupaciones del país es la seguridad, por eso, resulta una buena noticia la aprobación de la indicación para levantar el secreto bancario sin autorización judicial por la Comisión de Seguridad Pública del Senado. Sin duda, avanzar en esta materia, es terminar con la impunidad, dotando al Estado de una herramienta fundamental para seguir la ruta del dinero y combatir con fuerza el crimen organizado en nuestro país.

Como Gobierno, hemos trabajado con decisión y convicción en la tarea de construir un Chile más seguro y un Estado más fuerte, que sea capaz de combatir el crimen organizado, partiendo de la premisa que no hay democracia sin seguridad, una garantía indispensable para poder satisfacer otros derechos, como las pensiones, la salud, la vivienda o la educación.

En ese sentido, debe ser una política de Estado que se construya con la colaboración de todas las instituciones y de todos los sectores, sin excepciones. La seguridad es una tarea que como país debemos enfrentar unidos, por eso sorprende que una parte de la oposición haya puesto el grito en el cielo con el fin del secreto bancario, una iniciativa que ha sido apoyada por la OCDE y la Corte Suprema, y que permite una mejor investigación penal, con las debidas garantías y resguardos, ayuda a las policías y la fiscalía y arrincona los negocios del crimen. Son pasos vitales para cerrar las brechas que facilitan el lavado de activos. La aprobación de esta reforma enviará un mensaje claro: Chile está comprometido en la lucha contra el crimen organizado e invitamos a que todos los sectores políticos se sumen a este esfuerzo.

Ambas votaciones nos ponen en un momento crucial, porque no es solo una cuestión legislativa; estas iniciativas son un reflejo de las prioridades y principios que nuestra sociedad debe impulsar. La reforma de pensiones y el proyecto que flexibiliza el levantamiento del secreto bancario abordan problemas que han socavado la confianza pública y han impedido el progreso económico y social.

El éxito de estas reformas dependerá no solo de su aprobación, sino también de su implementación efectiva y del compromiso continuo de las autoridades y la ciudadanía para exigir y mantener la transparencia, la justicia y la equidad.

Este mes podría ser recordado como un punto de inflexión en la historia contemporánea de Chile. Las decisiones tomadas por el parlamento no solo tendrán un impacto en las generaciones presentes, sino que también definirán el legado que dejaremos para el futuro. Es un momento para que nuestros representantes en el Congreso refuercen su compromiso con un Chile más justo, equitativo y transparente para todas y todos.

Paulina Mora Lara, Seremi de Gobierno de la Región de Coquimbo

Para este 2024, el monto del beneficio es de $77.982 por persona pensionada que acredite 65 años o más al 1° de mayo de 2024 y cuya pensión contributiva -esto es, derivada de cotizaciones- sea inferior o igual a $212.406. En el caso de las personas que reciban una Pensión Garantizada Universal (PGU) como complemento a su pensión, para establecer ese límite de $212.406 solo se considera el monto de dicha pensión contributiva, sin sumar la PGU.

Al respecto el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Francisco Brizuela, explicó que “Estimamos que el Bono de Invierno llegará este año a más de 82 mil pensionadas y pensionados de la región. Son cerca $78.000 que llega a todas las personas con PGU además de otras personas que cumplan los requisitos y que va en directo apoyo este momento del año donde hay un aumento de gastos en medicamentos y calefacción entre otras cosas”.

Mientras que Paulina Mora, Seremi de Gobierno, comentó que “este bono es un apoyo importante para que nuestros jubilados y jubiladas puedan hacer frente a los mayores gastos que se generan en esta época. Esto nos reafirma que debemos seguir trabajando por una seguridad social más robusta, en leyes que aborden los temas de fondo, como una reforma al sistema de pensiones. Hoy estamos impulsando fuertemente esta iniciativa que permite entregar generar las condiciones y un ingreso que dé respuestas a las necesidades de quienes ya han dado tanto por nuestro país”.

En esta oportunidad, y por primera vez, podrán recibir el Bono de Invierno las personas con pensiones de leyes especiales que cumplan con los requisitos, y que antes no calificaban para tener derecho a este beneficio. Se trata de pensionados y pensionadas bajo las leyes Rettig, Valech, de la Ley N° 20.405 de pensión para la cónyuge sobreviviente de los beneficiarios de la pensión establecida en el artículo 1° de la Ley N° 19.992, y exonerados políticos ingresarán a este beneficio, porque cumplen con los requisitos.

A nivel nacional, incluyendo los pagos a beneficiarios del IPS y de otras instituciones previsionales, se estima que el Estado destinará más de $137 mil millones en total en la entrega de este bono a las personas pensionadas más vulnerables del país. Para el caso de la Región de Coquimbo, serán más de 6 mil 400 millones de pesos los que se desembolsarán en esta ocasión.

“Las personas beneficiadas no tienen que hacer ningún trámite para recibirlo porque viene junto a la pensión del mes de mayo. Nuestro objetivo es entregarles una ayuda adicional para enfrentar los mayores gastos asociados a la llegada del invierno”, señaló el director regional del IPS Coquimbo, Juan Paulo Garrido.

¿Quiénes pueden recibir el beneficio?

Recibirán el Bono de Invierno las personas pensionadas que tengan 65 o más años al 1 de mayo de 2024 y que, además, estén en los siguientes grupos:

• Personas pensionadas del Instituto de Previsión Social (IPS), incluidas aquellas con pensiones por leyes especiales que cumplan los requisitos; del Instituto de Seguridad Laboral (ISL); de Dipreca, de Capredena y de las Mutualidades de empleadores de la Ley N° 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Estas personas recibirán el bono siempre que tengan una pensión contributiva (aquella que se genera a partir de los ahorros previsionales que completó una persona en su vida laboral) igual o inferior a $212.406, sin considerar en ese monto la Pensión Garantizada Universal (PGU).

• Personas pensionadas de AFP y compañías de seguros (Decreto Ley N° 3.500), siempre que también reciban la Pensión Garantizada Universal (PGU), el Aporte Previsional Solidario de Vejez (APSV) o una pensión mínima con Garantía Estatal, y cuyas pensiones contributivas sean inferiores o iguales a $212.406, sin considerar en ese cálculo el monto del Aporte Previsional Solidario o de la PGU.

• Todas las personas beneficiarias de la Pensión Garantizada Universal que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional. Es decir, que reciban sólo la PGU.

Cabe recordar que el beneficio se recibe automáticamente, sin necesidad de solicitarlo. Sin embargo, para más información sobre este beneficio, las personas pueden informarse en www.ips.gob.cl, www.chileatiende.cl, llamar al Call Center 600 440 0040, contactarnos a través de las redes sociales @ChileAtiende en X, Facebook e Instagram o acudir a una de nuestras sucursales.

· La iniciativa presentada por el Gobierno se discute en la Sala de la Cámara de diputados y diputadas y está a la espera de la votación que apruebe la idea de legislar.

Representantes de trabajadores y trabajadoras de diferentes áreas productivas y dirigentes sociales sostuvieron un encuentro con autoridades de Gobierno para dialogar entono al proyecto de ley de Reforma de Pensiones que se discute en el parlamento.

La instancia de diálogo liderada por la Seremi de Gobierno, Paulina Mora, su par de Mujer y Equidad de Género, Fernanda Glaser y el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Francisco Brizuela, permitió entregar detalles de la propuesta presentada por el ejecutivo, que, de aprobarse, creará un Seguro Social, fortalece la capitalización individual, reorganiza la industria previsional y universaliza la Pensión Garantizada Universal (PGU) e incrementa el monto de su beneficio.

En la ocasión dirigentes y dirigentas vecinales, sociales y sindicales valoraron los avances en la tramitación legislativa en el Congreso Nacional y destacaron la necesidad de lograr concretar una reforma que mejore las pensiones.

Amador Ahumada, presidente de la agrupación de exonerados políticos de La Serena, enfatizó en la necesidad de mejorar el sistema de pensiones y dijo que “para nosotros, el hecho de la reforma previsional desde el punto de vista solidario es lo más importante para el pueblo de Chile. Lo importante es que nosotros avancemos en este aspecto, para que en el día de mañana para las futuras generaciones puedan jubilarse con una pensión solidaria para poder tener una pensión digna que les permita desarrollarse en el futuro”.

Mientras que Elisa Oyarzún, dirigente del sindicato de Walmart Chile, expresó que “en un hogar siempre hay una persona que ya está a punto de jubilarse y sus pensiones obviamente van a afectar el presupuesto familiar. Este tema no es de mañana, es de ahora y viene de mucho tiempo acrecentándose. Así que, creo que esto efectivamente tenemos que salir todos y organizarnos, los dirigentes sindicales y sociales tenemos una labor adicional porque tenemos que dar la bajada de la importancia de que esto es para nuestro país”.

Por su parte Marcela Leiva, presidenta de la Agrupación de Cuidadores y Cuidadoras Corazones Resilientes indicó que “estamos viendo que es una necesidad hoy para todos los chilenos y sobre todo los que son ya adultos mayores y también para los que vienen. En lo personal dirijo una agrupación de adultos mayores en términos de vida, quienes los cuidamos y contamos recursos para solventar los gastos de estos pacientes, necesitamos 250 mil pesos para tenerlos dignamente y con 200 mil pesos no podemos. Con suerte nos alcanzan pañales y sabanillas, así que la importancia del aumento de las pensiones es fundamental”.

En la ocasión el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Francisco Brizuela, dio a conocer los detalles y objetivos de la propuesta de Reforma de Pensiones y explicó que “que es fundamental el poder generar la discusión en las instancias que correspondan respecto de la reforma al sistema de pensiones, dado que existe una necesidad y una demanda ciudadana en torno a mejorar las pensiones para todas aquellas personas que hoy día están jubiladas o pensionadas y que también pueda beneficiar a las personas que a futuro puedan estar pensionadas o jubiladas. En este sentido, los objetivos necesariamente tienen que estar vinculados, entre otras materias, a resolver esta necesidad urgente, pero también establecer un criterio de género respecto de cómo nosotros acortamos la brecha que existe hoy día respecto de las pensiones que reciben las mujeres en relación con aquellas que reciben los hombres. Y también incide, de alguna manera, en cuestionar de alguna forma aspectos que están vinculados con la diferencia también en los salarios que hoy día reciben hombres y mujeres.

Por su parte, la Seremi de Gobierno, Paulina Mora, enfatizó en el compromiso del Gobierno de mejorar las pensiones actuales y futuras y dijo que “llevamos más de 10 años como país discutiendo la necesidad y la importancia de realizar una reforma al sistema de pensiones en nuestro país. No podemos seguir perdiendo oportunidades de aquello. Hoy día nuestras cifras son, pero catastróficas, más del 70% de las personas jubiladas en nuestro país recibe de pensión menos que el salario mínimo. Por lo tanto, es una necesidad, es urgente de que se pueda generar un cambio al sistema de pensiones. Es por eso que estamos en una semana crucial para poder dar impulso y para que se vote a favor de la idea de legislar sobre esta materia. Ya habrá los espacios para poner en discusión tanto las particularidades de los proyectos, pero lo que no podemos inhibir al país es precisamente de poner en el centro la necesidad y la urgencia de la gente y eso significa el poder subir las pensiones hoy”, sentenció.

El proyecto

A grandes rasgos, entre las normas que contiene la reforma previsional y que fueron aprobadas por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados y Diputadas, se encuentra la que permite que tres puntos porcentuales de la cotización adicional del 6%, que será de cargo del empleador, se destinen al Seguro Social que crea la reforma y tres a las cuentas individuales, con solidaridad intrageneracional, para mejorar las pensiones actuales y futuras. Dicha distribución fue una propuesta de partidos políticos de centro, como la DC, PDG y Demócratas, que fue acogida por el Gobierno.

Respecto de las prestaciones del Seguro Social, este instrumento se compone de una garantía de 0,1 UF por año cotizado, con un máximo de 3 UF, tope que, a valor actual, equivale a $110.000, aproximadamente, generando incentivos a la formalidad y a la cotización. También incorpora una compensación a las mujeres por mayor expectativa de vida y un complemento por labores de cuidados a terceros, para aquellos que cuiden a personas con dependencia moderada o severa.

Por otro lado, se establece una reorganización de la industria previsional, que contempla la eliminación de las AFP y la separación de las tareas de inversión y de soporte. Así, los Inversores de Pensiones Privados (IPP) y el Inversor de Pensiones del Estado (IPE), que tendrá la forma de una sociedad anónima, sólo podrán realizar la inversión de los fondos y competirán por los afiliados en igualdad de condiciones.

En tanto, las labores de soporte estarán a cargo del Administrador Previsional, que será licitado a privados por parte de los ministerios de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda en un modelo similar al Seguro de Cesantía. Por otro lado, el actual esquema de multifondos dará paso a fondos generacionales.

Además, el proyecto también incluye universalizar la Pensión Garantizada Universal (PGU) y aumentar el monto de su beneficio a $250.000.